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Le Canada bâtit un écosystème technologique de confiance
Le Canada semble délaisser progressivement un modèle dans lequel les technologies stratégiques sont simplement achetées sur le marché mondial. Dans les domaines de la défense, de l'intelligence artificielle, des infrastructures informatiques, des minéraux critiques, de l'aérospatiale, de l'énergie et de la cybersécurité, une approche plus délibérée se dessine : développer au Canada les capacités essentielles lorsque cela est possible, en bâtir d'autres avec des alliés de confiance et conserver un plus grand contrôle sur les technologies, les infrastructures, les données et les chaînes d'approvisionnement dont le pays dépend de plus en plus.
Ce qui s’est passé
Plusieurs développements qui pourraient sembler indépendants commencent à former un ensemble cohérent. Le Canada a franchi une nouvelle étape vers l'acquisition du système aéroporté de détection lointaine et de commandement GlobalEye de Saab, fondé sur la plateforme Global 6500 de Bombardier construite au Canada. Le Canada et l'Allemagne ont signé un accord de sécurité permettant l'échange sécurisé de renseignements classifiés et ouvrant de nouvelles possibilités aux entreprises canadiennes dans les secteurs allemands de la défense et de la sécurité. Les deux pays approfondissent également leur coopération en matière d'IA souveraine, notamment par des investissements prévus dans LawZero, établie à Montréal. Au Canada, Bell développe de nouvelles infrastructures d'IA en Saskatchewan tandis que Bell et Cohere ont déployé une solution d'IA destinée à la cybersécurité sur une infrastructure canadienne. Parallèlement, les minéraux critiques, l'énergie, la capacité industrielle de défense, l'IA, la puissance de calcul et l'espace occupent une place croissante dans les relations stratégiques du Canada avec l'Allemagne et l'Union européenne.
Pourquoi c’est important pour le Canada
Pris séparément, il s'agit de projets d'approvisionnement en défense, d'investissements en IA, d'infrastructures, d'ententes sur les minéraux et de partenariats internationaux. Ensemble, ils suggèrent que le Canada commence à déterminer plus délibérément quelles capacités doivent être maintenues au pays, lesquelles peuvent être développées avec des partenaires de confiance et quelles dépendances représentent un risque économique ou de sécurité nationale inacceptable. La défense offre l'expression la plus claire de cette approche, mais une logique semblable apparaît dans l'IA, la puissance de calcul, l'énergie, les minéraux critiques et les infrastructures stratégiques. La sécurité économique, la politique technologique et la sécurité nationale deviennent de plus en plus difficiles à dissocier.
Ce que CCN observe
Le signal n'est pas un achat particulier dans le domaine de la défense, un investissement en IA ou une entente internationale. Le signal réside dans l'architecture qui commence à relier ces initiatives. Le Canada semble bâtir un écosystème technologique de confiance dans lequel la capacité nationale et les partenariats internationaux ne sont pas opposés. Le modèle émergent consiste à contrôler ce que le Canada doit contrôler, à bâtir avec des partenaires de confiance lorsque la collaboration renforce le pays et à réduire les dépendances lorsqu'elles créent une vulnérabilité stratégique. GlobalEye, les infrastructures canadiennes d'IA, Cohere, LawZero, les partenariats sur les minéraux critiques, les investissements en défense, l'Allemagne et l'approfondissement des relations entre le Canada et l'Europe constituent différentes pièces de cette architecture. La question de plus en plus importante n'est donc pas simplement de savoir si une technologie est canadienne. Il faut déterminer si la technologie, l'infrastructure et la chaîne d'approvisionnement qui la soutiennent peuvent être fiables, maintenues et contrôlées lorsqu'elles sont le plus nécessaires.
Ce que les dirigeants devraient envisager
Les entreprises canadiennes devraient déterminer où elles se situent dans cet écosystème émergent. Les organisations actives dans la cybersécurité, l'IA, l'aérospatiale, les communications, les minéraux critiques, les infrastructures énergétiques, la fabrication avancée, les centres de données ou d'autres capacités stratégiques pourraient constater que les marchés publics, la politique industrielle, les investissements étrangers et les partenariats internationaux sont de plus en plus liés. La confiance pourrait ainsi devenir un attribut économique au même titre que le prix et la performance. Le lieu où une technologie est développée, l'endroit où les données sont conservées, la propriété intellectuelle, la sécurité des infrastructures et la résilience des chaînes d'approvisionnement pourraient peser davantage dans les décisions d'investissement et d'approvisionnement.
À surveiller
Il faudra surveiller si les notions de souveraineté et de partenariat de confiance se traduisent par des exigences concrètes en matière d'approvisionnement, d'investissement et de sécurité. Les négociations entourant GlobalEye permettront d'évaluer la place accordée aux technologies, à la production, à la propriété intellectuelle et à la participation industrielle canadiennes dans une importante plateforme de défense alliée. Le développement du partenariat stratégique entre le Canada et l'Allemagne ainsi que l'approfondissement des relations avec l'Union européenne pourraient créer des possibilités semblables dans l'IA, la puissance de calcul, la défense, l'énergie, les minéraux critiques et l'espace. Il faudra également surveiller quelles entreprises canadiennes deviennent des capacités stratégiques importantes, quelles entreprises internationales renforcent leur présence au Canada et où les gouvernements commencent à exiger un plus grand contrôle national sur les technologies, les données, les infrastructures et les chaînes d'approvisionnement.